INTERNATIONAL SCIENTIFIC DAYS 2008

Koncošová, Katarína

Kontrola zdravotného stavu Spoločnej poľnohospodárskej politiky EÚ - názory, stanoviská
Health Check of the CAP reform - opinions, attitudes

Anotácia:
V novembri 2007 oznámila Komisia európskych spoločenstiev Rade a Európskemu parlamentu prípravu na „kontrolu zdravotného stavu" reformy Spoločnej poľnohospodárskej politiky. Zámer vykonať takúto kontrolu nemá za cieľ zásadnú reformu existujúcej politiky, pôjde skôr o preskúmanie možností ďalších úprav v súlade s vývojom na trhu a vývojom v ďalších oblastiach. Kontrola zdravotného stavu reformy Spoločnej poľnohospodárskej politiky sa zaoberá zjednodušením režimu jednotnej platby, vymedzením rozsahu krížového plnenia, obmedzením výšky pomoci pre veľké poľnohospodárske podniky, prepracovaním intervencií na trhu, ale aj zrušením vyňatia pôdy z produkcie so súčasným posilnením prínosov pre životné prostredie. Vývoj jednoznačne ukazuje, že objem HPP sa po vstupe SR do EÚ a zavedení neviazaných platieb postupne znižuje, pričom výraznejšie klesá objem HP ŽV ako HP RV. Je preto nevyhnutné, aby výplata priamych podpôr (platieb) i platieb pre znevýhodnené oblasti bola podmienená dosiahnutím určitej minimálnej úrovne poľnohospodárskej výroby, vyjadrenej komplexným ekonomickým ukazovateľom, akým môžu byť napr. tržby z 1 hektára poľnohospodárskej pôdy, diferencovane podľa prírodných a pôdno-klimatických podmienok vo vnútri každej členskej krajiny EÚ.

Abstract:
The European Commission announced "Health check" of the Common Agricultural Policy reform to the European Council and European parliament in November of 2007. Main goal of this reform is to investigate new possibilities in adjusting agricultural policy with development of market and other areas and not complete revision of current agricultural policy. Health check of CAP is dealing with simplifying of the Single Area Payment Scheme, qualifying the scope of the cross-compliance, upper and lower limits in support levels, role of the market interventions and supply controls, abolishment of the set aside land and strengthening of the environmental benefits. Current development in agricultural production of Slovak republic after accession to European Union and adaptation of direct payments had greater impact on animal compared with crop production. It is necessary to set conditions for direct payments and LFA payments entitlements which could be based on necessary minimal agricultural production. Most likely these criteria would be expressed in amount of revenues on one hectare of agricultural land with regards to natural conditions.